Федотова Анна
православный христианин
Тема: #52827
Сообщение: #2744885
19.07.07 02:00
|
"РОДНАЯ ГАЗЕТА" № 22(207), 19 июля 2007 г., полоса 18
Иван ГЕРМАНОВ
Трудное детство
В России 2 500 000 беспризорных
– Уходите из заведения, мне неприятности не нужны. У нас каждый день проверки, – выгоняет из зала стайку подростков хозяйка пензенского кафе «Лотос». – Сейчас продам вам пиво, а потом буду штрафы платить!
Опасения владелицы заведения не случайны. В Пензенской области власти всерьез взялись за перевоспитание подростков. Сотрудники милиции проверяют злачные места, а чиновники зачастую насильно трудоустраивают юных правонарушителей на работу и даже берут шефство над ними.
Заместитель главы администрации Земетченского района Иван Дунаев то и дело хватается за мобильный телефон. Его подопечная 15-летняя Ирина снова не ночевала дома. А если девушка еще и попала в переделку, то по голове его вышестоящее руководство не погладит. Это только на бумаге «шефство» над трудными подростками считается делом добровольным, но за каждый проступок подопечных чиновников наказывают.
Опекать трудных подростков чиновники начали в феврале, после заседания областного правительства, на котором было предложено местным руководителям брать шефство над юными правонарушителями.
– В 2004–2005 годах у нас в области наблюдался бурный рост детской преступности, и мы задумались, как остановить этот вал, – рассказывает начальник отдела организации деятельности участковых и подразделений по делам несовершеннолетних УВД Пензенской области полковник Владимир Демин. – Вместе с областной комиссией по делам несовершеннолетних составили программу по профилактике правонарушений. А шефство над трудными детьми стало одним из составляющих ее звеньев.
Всего на сегодня за пензенскими чиновниками закреплено 2196 подростков из 2523, состоящих на учете в милиции. На остальных ответственных лиц не хватило.
– Я сына реже вижу, чем своих подшефных, – говорит заместитель начальника отдела Первомайского района Валентина Меркулова.
В марте она взяла шефство над 16-летним Колей Манушиным. Он вырос в неблагополучной семье (отец – алкоголик, мать – больная женщина). В поле зрения милиционеров попал за кражу видеомагнитофона.
– А ведь мальчишка неплохой, голова светлая, учится нормально, в основном на четверки, редко, когда тройка проскочит, – грустит Меркулова. – Просто мама его очень сильно болеет, заниматься ребенком у нее совершенно нет сил. Ей нужны деньги на лечение. Ведь сегодня у нас даже в государственных больницах, чтобы тебя пролечили нормально, нужно заплатить.
Сейчас Валентина Меркулова пытается трудоустроить Николая. У нее уже есть два варианта. Первый – в строительную организацию на зарплату в 6 тысяч рублей. Второй – озеленителем. Там оклады поменьше, зато и работа не такая тяжелая.
– Трудоустроить подростка на лето, вырвать его из уличной среды, оторвать от таких же, как он, трудных друзей, показать ему, что деньги можно зарабатывать честным путем, а не только криминалом, – вот одна из основных задач нашей работы, – говорит коллега Меркуловой Вера Тархова.
Свою подопечную 16-летнюю Оксану Земенкову она трудоустроила в городскую администрацию помощником секретаря. Девушка теперь помогает оформлять бумаги, а заодно осваивает компьютер.
– Я давно мечтала научиться работать на компьютере, но у нас нет денег, чтобы его купить. А так я получаю практические знания бесплатно, – радуется девушка. По ней и не скажешь, что еще недавно ее, что называется, в нетрезвом виде регулярно задерживали милиционеры. У Оксаны сложная ситуация в семье, она поссорилась с родителями и ушла из дома. Жила где придется – у друзей, в подвалах, в заброшенных домах. Но теперь говорит, что обязательно помирится с родителями и вернется домой.
Впрочем, чиновники не только трудоустраивают детей, но и пытаются приучить их к нормальному досугу. Ведь многочасовое сиденье во дворе с друзьями с пивом и сигаретами в руках никогда до добра не доводило.
Так, начальник МЧС Пензенской области и начальник отдела по работе с молодежью правительства Пензенской области Андрей Уколов свободное время со своими подшефными проводят на футбольном поле. А если у ребят проявляются музыкальные наклонности, то их записывают в музыкальную школу № 15. Там подростки могут заниматься совершенно бесплатно.
– У нас не просто музыкальная школа, а эстрадно-музыкальная, – рассказывает директор Маргарита Архипова. – И это дает большой плюс в работе со сложными детьми. Ведь играть на скрипке для них мученье. Зато умение играть на бас-гитаре, ударных, электрогитаре дает им возможность организовать свою группу.
Архипова показывает список сложных детей из двадцати человек. Напротив каждой фамилии – «подвиги», за которые дети попали на учет в милицию. Здесь есть все, от прогулов уроков до краж и драк.
– Поначалу учителя не знают, что с ними делать. Мат стоит на всю музыкальную школу. А потом проходит одно занятие, другое, и подростки меняются.
С недавних пор при школе появилась и театральная студия, в которой сложные дети ставят спектакли.
– Где вы еще видели такое!
Впрочем, сказать, что подростки дружно исправляются, пожалуй, было бы преувеличением. Правонарушений очень много, причем серьезных, за которые подростков могут отправить в центр временного содержания для юных правонарушителей. Расположен он на окраине Пензы. Сейчас в нем содержится семь подростков. Но истории у них у всех типичные.
– Вот, например, Василий, ему сейчас 15 лет, – рассказывает дежурный по центру старшина Владимир Лохин. – Его к нам с 10 лет доставляют. Сбегает из дома, потому что мать пьет, отца нет, и за ним никто не следит. А как ему доставать себе пропитание? Естественно, ворует. Как только попадается, едет под конвоем к нам. Такие же судьбы и у остальных.
Впрочем, сейчас, по словам Лохина, у пензенских подростков из неблагополучных семей с принятием программы о шефах появилась надежда. Но воплотиться ли она в жизнь, говорить пока рано. Ведь опыт только начался.
Статистика и численность беспризорников
* На сегодня в стране насчитывается 2 миллиона неграмотных детей.
* Ежегодно бесследно пропадают 30 тысяч детей, 2 тысячи кончают жизнь самоубийством.
* Более 40% беспризорников после «прохождения» через органы здравоохранения и учебные учреждения вновь возвращаются на улицу.
* В России действует более 40 тысяч детских и молодежных преступных группировок.
* В прошлом году в России работало более 850 социальных приютов. Через них прошло почти 500 тысяч детей.
По данным МВД РФ
Прямая речь
Алексей ГОЛОВАНЬ, уполномоченный по правам ребенка в Москве:
– Допуская существование детской беспризорности, государство нарушает целый комплекс фундаментальных прав человека. Конвенция ООН о правах ребенка, как и Конституция РФ, гарантирует любому ребенку право на образование и лечение. Беспризорники не защищены во многом из-за нескоординированной деятельности трех ведомств, которые занимаются этой проблемой. По существующему законодательству помощью сиротам занимаются Министерство внутренних дел (МВД), Министерство здравоохранения и Министерство социальной защиты. Работают они как лебедь, рак и щука, которые тащат воз в разные стороны. В итоге системно решить проблему не удается.
Всю работу каждое из ведомств проводит самостоятельно. У каждого министерства даже существует отдельный банк данных по числу беспризорников. Для большего порядка необходим единый реестр, чтобы четко определить, где заканчивается работа одного ведомства и начинается деятельность другого.
В 1999 году был принят закон об основах профилактики несовершеннолетних. В какой-то степени он распределил обязанности разных служб в борьбе с безнадзорными и на первое место поставил органы социальной защиты. Отрицательная сторона этого закона – отныне ребенка нельзя взять прямо в приют, если он не совершил никаких правонарушений. Его берут только со справкой от милиции. Система очень сложная – сначала ребенка задерживает милиционер, затем он попадает в одну из специальных больниц для безнадзорных, где должен провести около трех недель. Только после этого его отправляют в приют.
Как у них
Недавно в Швеции причиной скандала стала фотография, изображающая старое овощехранилище, вход в которое был завешен тряпками. «Здесь живет курдская семья с малолетними детьми» – гласили заголовки. По словам самих курдов, в овощехранилище их загнали коммунальные власти, отказавшиеся предоставить семье квартиру. В итоге из Стокгольма отрядили специальную комиссию вразумлять «садистов».
Вскоре выяснилось, что речь идет об афере. У курдских эмигрантов уже была комфортабельная квартира в другом городе. Однако показательно, что власти все равно распорядились предоставить семье дополнительное жилье. «Нельзя подвергать риску детей, которых родители вновь могут временно лишить дома ради собственных целей» – говорилось в официальном решении.
Таким образом, беспризорников в Швеции нет, а социальные власти бдительно следят, чтобы ребенок жил в комфортабельных условиях. Если ребенок испытывает «незначительные недостатки в уходе», ему находят так называемую семью поддержки. Там он оказывается несколько раз в течение месяца «для разгрузки».
При серьезных нарушениях подыскивается опекунская семья, где малыш живет постоянно. Ежегодно в Швеции социальная служба размещает в 6 тысячах опекунских семей около 10 тысяч детей, от новорожденных до семнадцатилетних. Опекуны получают вознаграждение в зависимости от возраста ребенка и проблем в его психическом и физическом развитии. Оно состоит из двух частей: денег на текущие расходы (500–700 долларов в месяц) и зарплаты (600–1,2 тыс. долларов).
|
Пресвятая Богородице, не дай нам от своего и от ближних наших зла погибнуть, защити беспризорных!
